Es gibt einen Unterschied zwischen einem Bußgeld für eine Ordnungswidrigkeit und einer Geldstrafe, die für eine Straftat von einem Gericht verhängt wird.
Bußgelder vom Einkommen abhängig zu machen, ist in Deutschland insoweit schwierig, da das Ordnungsamt nicht weiß, bzw. nicht wissen darf, wieviel jemand verdient.
Edit: In Finnland, Schweden und anderen Ländern ist das Einkommen jedes Einzelnen öffentlich einsehbar.
Sehr geehrter Herr Raser,
hiermit überstellen wir Ihnen Ihr Knöllchen mit einem Bußgeld über vier Tagessätze. Sie erhalten innerhalb der nächsten Tage ein Schreiben des für Sie zuständigen Finanzamtes, welches die Höhe der Tagessätze anhand Ihres Einkommens bestimmt.
GaLiGrü
Ordnungsamt Buxtehude
Das setzt natürlich voraus, dass Behörden miteinander kommunizieren können, ohne dass dafür LKW-weise Papierakten ausgetauscht werden müssen.
Man könnte auch jedes mal die Maximalstrafe verhängen und den Leuten ermöglichen gegen einen freiwilligen Gehaltsnachweis die Strafe reduzieren zu lassen.